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省衛(wèi)健委來(lái)醴調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作
發(fā)布時(shí)間：
2023-08-25
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紅網(wǎng)時(shí)刻新聞8月25日訊（通訊員 王琦）8月23日，湖南省衛(wèi)生健康委黨組副書(shū)記、副主任祝益民一行來(lái)醴調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作。調(diào)研組一行首先來(lái)到白兔潭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，實(shí)地考察該院門(mén)診、湘雅鄉(xiāng)情名醫(yī)工作室等，詳細(xì)了解緊密型醫(yī)共體內(nèi)運(yùn)行模式、急診急救、上下轉(zhuǎn)診等情況。隨后，他們還深入市中醫(yī)院，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)醫(yī)共體建設(shè)、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展、湘贛邊區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等情況。
座談會(huì)上，醴陵市人民政府副市長(zhǎng)何彩鳳匯報(bào)了醴陵緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)情況。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位就醫(yī)共體建設(shè)情況進(jìn)行發(fā)言。
近年來(lái)，醴陵市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，積極探索縣域醫(yī)共體建設(shè)模式。經(jīng)過(guò)探索階段、試點(diǎn)階段、完善階段，強(qiáng)化以黨的領(lǐng)導(dǎo)作保障，“一條心”推動(dòng)；以區(qū)域優(yōu)勢(shì)作支撐，“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌；以創(chuàng)新發(fā)展為契機(jī)，“一體化”管理等措施，逐步形成2家三級(jí)醫(yī)院，聯(lián)合5家二級(jí)以上綜合醫(yī)院，與22家基層醫(yī)院建立緊密型縣域醫(yī)共體的格局，實(shí)現(xiàn)黨委政府得民心、衛(wèi)健事業(yè)得發(fā)展、群眾就醫(yī)得實(shí)惠。
株洲市衛(wèi)生健康委黨委書(shū)記、主任顧曉芳表示，醴陵市醫(yī)改工作走在前、有成效，在基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、基層能力方面都有很好的基礎(chǔ)，也為株洲市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)提供了參照樣本。下一步，株洲市將從強(qiáng)化縣域總醫(yī)院整體建設(shè)、深化人事改革、強(qiáng)化信息化支撐、推動(dòng)分級(jí)診療、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、減少運(yùn)行成本等方面進(jìn)一步深化醫(yī)共體建設(shè)，努力為湖南縣域綜合醫(yī)改工作提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。
醴陵市委書(shū)記、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委第一書(shū)記王利波表示，醴陵市將以此次調(diào)研為契機(jī)，全面貫徹省市決策部署，加快出臺(tái)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的人才、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、編制等政策舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入，不斷將緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作向縱深推進(jìn)，把這項(xiàng)關(guān)系群眾切實(shí)利益的大事抓緊、抓實(shí)、抓出更大成效。
祝益民高度肯定了醴陵市緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效，他指出，緊密型醫(yī)共體建設(shè)的目的就是著重解決急危重癥有人救、慢病有人管、有病治得好、費(fèi)用、效率等五個(gè)方面的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞五個(gè)方面不斷細(xì)化實(shí)化解決措施，通過(guò)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村急診急救一體化、人員管理一體化、信息平臺(tái)一體化、藥品耗材設(shè)備制劑一體化、管理考核一體化，加速縣鄉(xiāng)村同質(zhì)化管理，不斷推進(jìn)分級(jí)診療，努力打造醴陵緊密型醫(yī)共體建設(shè)升級(jí)版，為全省醫(yī)共體建設(shè)提供新樣板。
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什么是未來(lái)智慧緊密型縣域醫(yī)共體？以一體化多中臺(tái)技術(shù)為核心，縣域緊密型醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局！
以一體化為核心，區(qū)醫(yī)共體打造“1+4+N”區(qū)域一體化新布局 區(qū)醫(yī)共體打造了創(chuàng)新的“1+4+N”區(qū)域一體化信息平臺(tái)建設(shè)模式，通過(guò)1個(gè)健康大腦、4個(gè)面向和N個(gè)一體化業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，以扁平化模式、數(shù)據(jù)中臺(tái)的理念實(shí)現(xiàn)各個(gè)多源異構(gòu)系統(tǒng)實(shí)時(shí)交互集成和協(xié)同，有效解決了醫(yī)共體信息化“散”“碎”“斷”的問(wèn)題，打好了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)架構(gòu)“地基”，更大程度發(fā)揮了一體化平臺(tái)“上層建筑”的應(yīng)用價(jià)值。在醫(yī)共體建設(shè)之前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)也缺乏協(xié)同。
【醫(yī)械政策快報(bào)】5000億再貸款落地，醫(yī)療設(shè)備更新潮即將開(kāi)啟！
4月7日，中國(guó)人民銀行宣布，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，額度5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年，發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向處于初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目提供信貸支持。
積極穩(wěn)健推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
會(huì)議指出，東臺(tái)市通過(guò)成立獨(dú)立事業(yè)法人身份的縣域醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，整合縣域醫(yī)療資源，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)?！按虬顿M(fèi)”，在剔除全市醫(yī)?；鹬械乃幍旰兔駹I(yíng)醫(yī)院份額后，將職工醫(yī)保和居民醫(yī)保剩余基金全部打包給醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)辦公室，支持醫(yī)共體建設(shè)；建成十大管理中心，推動(dòng)醫(yī)共體內(nèi)資源和信息整合共享。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)措施有力、成效明顯，可供借鑒。 會(huì)議邀請(qǐng)福建省三明市、河南省鄭州市、江蘇省東臺(tái)市、浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣等醫(yī)共體建設(shè)典型地區(qū)作了交流發(fā)言。 會(huì)議指出，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效。國(guó)家層面不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，政策措施逐步完善，相關(guān)部門(mén)改革共識(shí)逐步凝聚。省級(jí)層面加快鋪開(kāi)，18個(gè)省份印發(fā)了全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策文件。各試點(diǎn)縣積極探索，涌現(xiàn)出一批典型?？偟膩?lái)看，試點(diǎn)成效符合預(yù)期，為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 會(huì)議要求，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，建立多部門(mén)參與的推進(jìn)機(jī)制。要明確任務(wù)分工，落實(shí)省級(jí)推動(dòng)、市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)具體實(shí)施、醫(yī)共體執(zhí)行和反饋的責(zé)任；要堅(jiān)持多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)服務(wù)模式從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變，發(fā)展方式從關(guān)注單個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)向縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系整體發(fā)展，治理體系從衛(wèi)生健康部門(mén)行業(yè)管理轉(zhuǎn)向多系統(tǒng)多部門(mén)綜合治理；要以縣域醫(yī)共體為載體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制，既要提升牽頭醫(yī)院服務(wù)能力，還要提升基層防病治病和健康管理能力；要堅(jiān)持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層的導(dǎo)向，按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康的發(fā)展要求，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，確保醫(yī)共體建設(shè)穩(wěn)健開(kāi)展。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是2024年國(guó)家衛(wèi)生健康委首項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司關(guān)于做好2024年緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)重點(diǎn)工作的通知》要求，全力以赴落實(shí)好年度重點(diǎn)工作任務(wù)。各省份應(yīng)于今年6月底前制定完成本地全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的政策措施，年底前每省75%以上的縣市達(dá)到醫(yī)共體建設(shè)緊密型標(biāo)準(zhǔn)。要推進(jìn)人員、技術(shù)、服務(wù)、管理“四個(gè)下沉”，牽頭醫(yī)院要派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員下沉到城鄉(xiāng)基層長(zhǎng)期駐守服務(wù)，一般一個(gè)周期應(yīng)常駐半年以上。要統(tǒng)一醫(yī)共體服務(wù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。加快推進(jìn)縣域醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、檢驗(yàn)診斷等資源共享中心建設(shè)，2024年緊密型縣域醫(yī)共體影像共享中心要覆蓋50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；鼓勵(lì)推進(jìn)縣域集中審方中心建設(shè)；推進(jìn)城市醫(yī)院支援城鄉(xiāng)基層工作，每個(gè)醫(yī)共體有3名以上城市三級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家常年駐守指導(dǎo)。要持續(xù)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。
【兩會(huì)聲音】全國(guó)兩會(huì)之際，三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)將在全國(guó)因地制宜推廣已經(jīng)定調(diào)！
2024全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi)之際，國(guó)家衛(wèi)建委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確進(jìn)行三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，并且明確了11條普遍經(jīng)驗(yàn)和10條因地制宜的探索改革措施，看來(lái)這一次要來(lái)真的，把任務(wù)分配到全國(guó)各地城市，各級(jí)政府的黨委和政府一把手牽頭親自抓，落實(shí)改革主體責(zé)任。改革沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，這一次改革會(huì)不會(huì)創(chuàng)造成功奇跡？ 沒(méi)更好的經(jīng)驗(yàn)，三明醫(yī)改值得推廣。